Digital Product Passport dla zabawek – obowiązek od 2030 roku

Co zmienia rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa zabawek?

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2509 z 26 listopada 2025 r. zastępuje dyrektywę 2009/48/WE i wprowadza bezpośrednio stosowane zasady bezpieczeństwa zabawek. Jedną z największych zmian operacyjnych jest sektorowy Digital Product Passport.

Nie jest to orientacyjny kierunek z ESPR Working Plan. Artykuł 19 wprost nakazuje producentowi utworzyć DPP przed wprowadzeniem zabawki do obrotu. Artykuły 22–23 łączą identyfikatory paszportu z rejestrem Komisji i kontrolą celną.

Nowe wymagania zasadniczo stosuje się od 1 sierpnia 2030 r. Samo rozporządzenie weszło w życie 1 stycznia 2026 r., a część jego przepisów obowiązuje wcześniej. Dla zabawek zgodnych ze starą dyrektywą wprowadzonych do obrotu przed datą stosowania przewidziano przepisy przejściowe.

Jakie zabawki obejmie DPP?

Rozporządzenie dotyczy produktów zaprojektowanych lub przeznaczonych, wyłącznie lub nie, do zabawy przez dzieci poniżej 14 lat. Obejmuje różne formy dostawy, w tym sprzedaż internetową, a także zabawki importowane z państw spoza UE. Załącznik I wymienia produkty wyłączone z zakresu.

Klasyfikacja nie powinna opierać się wyłącznie na kategorii w sklepie lub deklaracji dostawcy. Trzeba uwzględnić funkcje, rozmiar, cechy, komunikację marketingową i rozsądnie przewidywany sposób użycia produktu.

Kto tworzy Digital Product Passport zabawki?

Formalny obowiązek utworzenia DPP spoczywa na producencie. Producent odpowiada również za ocenę bezpieczeństwa, dokumentację techniczną, procedurę oceny zgodności i oznakowanie CE. Utworzenie DPP oznacza przyjęcie odpowiedzialności za zgodność zabawki z rozporządzeniem.

Importer nie powinien traktować otrzymanego linku jako wystarczającego dowodu. Przed wprowadzeniem zabawki z państwa trzeciego do obrotu ma sprawdzić między innymi, czy producent przeprowadził właściwą procedurę, utworzył DPP, umieścił nośnik danych, zarejestrował wymagane informacje i naniósł CE.

Podmiot oferujący zabawkę pod własną nazwą lub znakiem towarowym albo modyfikujący ją w sposób mogący wpłynąć na zgodność może przejąć obowiązki producenta. Ma to szczególne znaczenie dla marek własnych i private label.

Jakie dane znajdą się w DPP zabawki?

Część I załącznika VI określa minimalny zestaw informacji. Obejmuje on:

• trwały unikalny identyfikator produktu
• nazwę i adres producenta oraz, gdy ma zastosowanie, przedstawiciela
• odpowiedzialny podmiot gospodarczy w UE i identyfikatory operatorów
• oświadczenie o wyłącznej odpowiedzialności producenta
• identyfikację modelu, w tym czytelny kolorowy obraz zabawki
• kod towarowy, gdy ma zastosowanie
• odniesienia do właściwych aktów UE, norm lub wspólnych specyfikacji
• dane jednostki notyfikowanej i certyfikatu, gdy uczestniczyła w ocenie
• oznakowanie CE
• wymagane informacje o alergennych substancjach zapachowych
• kanał komunikacji z producentem
• dostawcę usługi przechowującego kopię zapasową DPP

Część II pozwala dodatkowo umieścić informacje bezpieczeństwa, ostrzeżenia i instrukcje użycia. „Może zawierać” nie powinno być automatycznie interpretowane jako obowiązkowe pole paszportu, jeśli obowiązek udostępnienia wynika z innego przepisu.

DPP nie zastępuje dokumentacji technicznej

Paszport udostępnia uporządkowane informacje o produkcie i wykazanej zgodności, ale nie usuwa obowiązku przeprowadzenia oceny bezpieczeństwa ani przygotowania dokumentacji technicznej. Dokumentacja obejmuje między innymi projekt i proces produkcji, materiały i substancje, wyniki oceny ryzyka, zastosowaną procedurę oraz badania.

Kompletność pól w systemie mierzy gotowość danych. Nie dowodzi sama w sobie, że zabawka spełnia wymagania bezpieczeństwa ani że prawidłowo przeprowadzono ocenę zgodności.

Czy DPP zastępuje CE i deklarację zgodności?

CE pozostaje obowiązkowe i ma być naniesione przed wprowadzeniem zabawki do obrotu. DPP nie zastępuje fizycznego oznakowania CE.

Paszport zastępuje natomiast deklarację zgodności UE wymaganą dotychczas na mocy dyrektywy 2009/48/WE. Jeżeli spełni określone warunki, może też realizować obowiązek deklaracji zgodności wynikający z niektórych innych aktów UE dotyczących na przykład urządzeń radiowych, kompatybilności elektromagnetycznej, RoHS, cyberodporności lub AI.

Nośnik danych i kod QR

DPP ma być połączony z trwałym unikalnym identyfikatorem przez nośnik danych. Nośnik powinien znajdować się na zabawce lub dołączonej etykiecie, a gdy rozmiar lub charakter zabawki na to nie pozwala — na opakowaniu albo w dokumentacji towarzyszącej.

Musi być widoczny przed zakupem, także w sprzedaży na odległość. Rozporządzenie nie przesądza jednak jeszcze, że jedynym formatem będzie kod QR. Szczegóły techniczne, umiejscowienie i prawa dostępu mogą zostać doprecyzowane w aktach delegowanych.

DPP Registry i odprawa celna

Przed wprowadzeniem zabawki do obrotu właściwy podmiot ma umieścić w rejestrze unikalny identyfikator produktu i operatora. Dla importu rejestr przechowuje również kod towarowy i zwraca unikalny identyfikator rejestracyjny.

Osoba zgłaszająca zabawkę do dopuszczenia do swobodnego obrotu udostępnia ten identyfikator organom celnym. Weryfikacja zgodności identyfikatora i kodu towarowego nie jest jednak prawnym potwierdzeniem pełnej zgodności produktu.

Jak rozpocząć przygotowanie?

1. Zidentyfikuj modele, warianty, zestawy i rynki w zakresie rozporządzenia.
2. Połącz każdy model z oceną bezpieczeństwa, dokumentacją, badaniami i normami.
3. Ustal role producenta, importera, przedstawiciela i właściciela marki.
4. Zmapuj pola załącznika VI do systemów jakościowych, PLM, ERP i PIM.
5. Rozdziel dane publiczne, dane dla organów oraz wewnętrzne dowody techniczne.
6. Zaprojektuj wersjonowanie, kopię zapasową i dziesięcioletnią dostępność.
7. Przetestuj nośnik, e-commerce, Registry oraz proces importowy.

Warto zacząć od modelu danych i odpowiedzialności. Ostateczny projekt kodu oraz praw dostępu powinien pozostać konfigurowalny do czasu przyjęcia szczegółowych aktów.